Как Германия ускорит признание иностранных дипломов
Как Германия ускорит признание иностранных дипломов? Германия ведет отчаянную охоту за привлечением в страну квалифицированных работников.По последним оценкам, Бундесреспублике не хватает около 400 000 работников, которые нужны ей для заполнения пробелов в экономике, начиная от логистики и производства и заканчивая образованием и здравоохранением.
Среди множества проблем, стоящих на пути к достижению этой цели, одна особенно неприятная — вопрос об иностранных квалификациях.
Для того чтобы заниматься в Германии охраняемой профессией, то есть работать в качестве высококвалифицированного работника, например, юриста или врача, работники должны сначала доказать, что они имеют соответствующую квалификацию для этой работы.
Поскольку эти дипломы и учебные курсы часто были получены в их родной стране, работникам из стран, не входящих в ЕС, обычно приходится проходить долгий и трудный процесс официального признания их квалификации.
В настоящее время это делается на уровне отдельных земель, поэтому, если они переезжают, например, из Бранденбурга в Берлин, им приходится начинать все сначала.
Читайте также: Что мешает Германии привлечь тысячи иностранных рабочих.
Как Германия ускорит признание иностранных дипломов
Неужели это наконец изменится? Хотя министры уже много лет говорят об улучшении признания квалификаций, в четверг на конференции премьер-министров земель (MPK) в Берлине был дан старт этому процессу.
В ходе встречи федеральные земли проголосовали за совместную резолюцию, призванную упростить и ускорить чересчур бюрократизированный процесс сертификации.
«Мы обсудили, как эффективнее бороться с нехваткой квалифицированных работников и лучше признавать иностранные квалификации», — заявил премьер-министр земли Саксония Михаэль Кречмер (ХДС) на пресс-конференции по итогам встречи.
«Здесь мы достигли конкретного соглашения о том, как оцифровать и ускорить эти процессы».
Читайте также: Справятся ли лидеры с экономическим спадом в Германии.
Как упростится процесс признания квалификаций?
В девятистраничном документе, быстрое признание квалификаций названо «необходимым» в борьбе за привлечение международных талантов.
«Немецкая экономика будет продолжать расти, а процветание Германии будет увеличиваться только при наличии достаточно квалифицированной рабочей силы», — пишут руководители земель. Они также обещают оцифровать и «дебюрократизировать» эту процедуру и выдвигают ряд конкретных предложений по ускорению процесса признания.
Вот некоторые из ключевых предложений, находящихся на стадии разработки:
Цифровизация процессов
В будущем заявители должны иметь возможность подавать свои заявления полностью онлайн, а во всех центрах признания в Германии заявления должны обрабатываться в цифровом виде.
С июля 2023 года в землях действует онлайн-система цифрового признания 880 профессий, и многие земли уже приняли ее или разработали собственные аналогичные системы.
Однако в предоставлении этих цифровых услуг все еще существуют пробелы, которые федеральные земли хотят устранить в ближайшие месяцы.
Больше английских и меньше немецких переводов
Документы на английском языке должны всегда приниматься властями при подаче будущих заявлений, а немецкий перевод будет запрашиваться только в «обоснованных индивидуальных случаях».
В целом руководители федеральных земель хотят снизить требования к немецким переводам, а государственные служащие будут больше полагаться на переводческие инструменты.
Премьер-министры федеральных земель заявили, что они проверят, «как можно обеспечить подачу документов на языках (основных) стран происхождения», а также какие цифровые инструменты перевода можно использовать для этого.
Улучшение поддержки заявителей
Для того чтобы заявители могли легко ориентироваться в процессе, федеральные земли будут предлагать больше рекомендаций и консультаций, а также шаблоны документов, написанные на упрощенном языке.
Официальные рекомендации также должны быть доступны в цифровом виде на сайте anerkennung-in-deutschland.de.
Количество документов, требующих нотариального заверения, также будет сокращено, чтобы снизить финансовую и бюрократическую нагрузку на заявителей.
Сроки ожидания ограничены шестью месяцами
Если признание не будет завершено в течение шести месяцев, в будущем государства смогут выдавать автоматический Fiktionsanerkennung — или временный сертификат о признании, — который позволит заявителю сразу же начать заниматься выбранной профессией.
Это будет касаться только определенных профессий, не представляющих опасности для жизни и здоровья, поэтому медицинские профессии и профессии, связанные с уходом за больными, будут исключены.
В настоящее время руководители федеральных земель проверяют, возможен ли такой шаг с юридической точки зрения для ряда других профессий, и попросили конференцию министров экономики проверить правила для профессий в области промышленности, торговли и коммерции.
Федеральные земли также хотят расширить возможности для начала трудовой деятельности во время процесса признания, позволяя иностранным работникам приступать к работе сразу после прибытия в страну.
Это будет частично основано на первоначальной оценке, которая будет учитывать их языковые навыки.
Стандартизация по всем землям Германии
В рамках упрощения процесса признания в резолюции намечен ряд планов по гармонизации, стандартизации и обмену информацией между землями.
Для отдельных профессий планируется сократить количество центров признания до одного на землю или как можно меньше. Министры считают, что это поможет ускорить процесс, сконцентрировав определенные знания и опыт.
Это уже было сделано в области ухода за больными, но теперь федеральные земли хотят повторить этот процесс для других профессий.
Кроме того, государства хотят избежать большого количества повторных признаний, сделав сертификаты действительными на всей территории страны.
«Если признание не распространяется на всю страну, это сильно ограничивает мобильность квалифицированных работников», — говорится в резолюции MPK. «Поэтому признания должны автоматически действовать во всех федеральных землях». Эти положения должны быть утверждены на следующей конференции профильных министров.
Новая концепция для профессий здравоохранения
Поскольку медицинские работники играют столь важную роль в обществе, земли хотят, чтобы эта группа работников могла как можно скорее приступить к работе.
С этой целью премьер-министры земель обратились к Федеральному министерству здравоохранения и конференции министров здравоохранения с просьбой разработать проект новых стандартных оценок для работников здравоохранения.
В некоторых случаях — или для отдельных профессий в здравоохранении — процесс оценки и признания квалификации может осуществляться в централизованном национальном офисе.
Соответствие немецким стандартам
Если их квалификация не полностью соответствует немецкой, иностранные работники все равно смогут получить профессиональное признание в Германии с помощью уравнительных мер или адаптационных квалификаций.
В медицинских профессиях это может быть либо адаптационный период на рабочем месте, либо стандартный тест на способности/знания, в зависимости от профессии.
Когда можно ожидать этих изменений?
Хотя руководители государства отчаянно пытаются как можно быстрее реализовать свои планы, они зависят от ряда других министерств и ведомств, чтобы воплотить их в жизнь.
Это означает, что им придется подождать до проведения других конференций, таких как Конференция министров здравоохранения и Конференция министров специальных служб, чтобы добиться принятия некоторых нормативных актов.
Однако для того, чтобы все шло по плану, MPK хочет, чтобы ее решения были выполнены в установленные сроки в следующем году, а министерства и ведомства представили отчет о проделанной работе к 30 сентября 2025 года.
Вы узнали, как Германия ускорит признание иностранных дипломов. Читайте также: Германия привлекает работников из Индии.
