Новая пенсионная реформа в Германии: 6 изменений
Новая пенсионная реформа в Германии: разберем 6 изменений. Для иностранцев, оказавшихся в новой стране, знакомство с пенсионным обеспечением может оказаться весьма запутанным. Пенсионный фонд — это то, что необходимо всем нам в последние годы жизни, и в каждой стране, похоже, существует своя (но не менее умопомрачительная) система.
К сожалению, в Германии эта система скоро станет еще более сложной, чем когда-либо. С помощью нового пакета реформ «светофорная» коалиция СДПГ, «зеленых» и СвДП хочет укрепить пенсионное обеспечение следующего поколения. Для этого необходимо выйти на фондовый рынок, что вызывает страх в сердцах многих немцев.
Новая пенсионная реформа в Германии: 6 изменений
Что же представляет собой новая система и что она означает для иностранцев? Стали ли пенсии более безопасными — или менее безопасными — по сравнению с тем, что было раньше? Вот шесть ключевых моментов, которые необходимо знать о реформе.
1. Речь идет об обеспечении будущих пенсий
В Германии взносы, как правило, автоматически отчисляются из зарплаты работника, а затем компенсируются работодателем. Эта сумма усредняется со временем по балльной системе и в конечном итоге рассчитывается на основе таких факторов, как ваш доход, возраст выхода на пенсию и количество лет, в течение которых вы платили в пенсионный фонд.
Но не стоит думать, что это что-то вроде модного государственного сберегательного счета: то, что вы вносите, на самом деле идет на финансирование нынешнего состава пенсионеров, а значит, все зависит от тонкого баланса между количеством работающих в Германии и количеством пенсионеров. Именно в этой области у страны сейчас и возникают проблемы.
В связи с тем, что на пенсию выходят представители поколения «бэби-бумеров», баланс будет резко смещаться в сторону пенсионеров, поскольку для их финансирования не хватит людей трудоспособного возраста. Хотя иностранные рабочие, безусловно, сыграют свою роль в восстановлении баланса, правительство также хочет обеспечить сохранение нынешнего уровня пенсий в 48,1% — или, по крайней мере, не опускаться ниже 48%.
Это означает, что человек, получающий среднюю зарплату в течение 45 лет своей трудовой жизни, после выхода на пенсию будет получать 48% от этой зарплаты ежемесячно.
2. Пенсионные взносы пока не будут повышаться — как и пенсионный возраст
Когда «светофорная» коалиция вошла в правительство, одним из ее ключевых обещаний было не повышать пенсионный возраст больше, чем планировалось. В настоящее время люди могут выйти на пенсию в возрасте 65 лет без потери пенсионных прав, хотя к 2029 г. этот возраст должен быть поэтапно повышен до 67 лет.
Хотя некоторые группы выступают за дальнейшее повышение пенсионного возраста, чтобы компенсировать дисбаланс между пенсионерами и людьми трудоспособного возраста, пока это исключено.
«Повышение пенсионного возраста еще больше — до 69, 70 или 75 лет — неправильно и несправедливо, поскольку это будет означать реальное сокращение пенсии для многих людей, которые просто не смогут работать так долго», — заявил недавно министр труда Хубертус Хайль (СДПГ).
Кроме того, правительство заявляет, что оно хочет сохранить нынешний уровень пенсий, не заставляя людей платить больше — или слишком много — в систему.
В настоящее время в пенсионный фонд отчисляется 18,6 от заработной платы работника, но эта сумма делится 50/50 между работодателем и работником. По крайней мере, до 2025 г. этот показатель не должен превышать 20%, т.е. 10% отчисляет работник и 10% — работодатель.
3. Правительство хочет увеличить пенсионный фонд за счет инвестирования
В настоящее время в Германии насчитывается около 21 млн пенсионеров, что составляет четверть населения страны, а по данным Федерального статистического управления, самая многочисленная когорта работающих в настоящее время находится в возрасте 55-60 лет. К 2035 году большинству работающих взрослых будет 70 и более лет.
К 2060 году — при условии сохранения этой тенденции — численность работающих людей будет превышать численность пенсионеров только в соотношении три к двум. В настоящее время на одного пенсионера приходится три человека трудоспособного возраста. Для решения этой непростой математической задачи правительство обращается к фондовому рынку.
Согласно планам, которые будут представлены министром труда Хайлем и министром финансов Кристианом Линднером (СвДП), будет создан специальный фонд в размере 10 млрд. евро, средства которого будут инвестироваться в течение нескольких лет.
Новая пенсионная реформа в Германии несет идею, которая состоит в том, чтобы создать «капитал поколений», который может стать буфером против демографических изменений. Со временем, по мере роста инвестиций, правительство сможет направлять средства в пенсионный фонд, чтобы компенсировать будущий дефицит.
Эти средства будут добавлены к двум другим источникам финансирования пенсий, существующим в Германии в настоящее время: пенсионным взносам и государственным налоговым фондам.
4. Пенсионеры не станут акционерами
Первоначально пропредпринимательская СвДП активно выступала за создание системы по шведскому образцу, при которой 2 % пенсионных взносов будут инвестироваться в акции, а остальные 16,6 % останутся прежними.
Однако после противодействия со стороны левоцентристских СДПГ и «зеленых» эта идея была несколько изменена.
Вместо этого правительство займет 10 млрд. евро для инвестирования на рынке капитала. Это будет сделано максимально безопасно, средства будут диверсифицированы по всему миру и инвестированы в течение нескольких лет. Инвестиции будут управляться политически независимым фондом, и если цены на акции упадут, правительство компенсирует это из собственных резервов — или за счет дополнительных заимствований.
Это означает, что пенсия защищена от волатильности рынка, но также и то, что если инвестиции значительно вырастут, пенсия останется на прежнем уровне. В конечном счете, цель состоит в том, чтобы просто стабилизировать пенсию примерно через 15 лет.
Разумеется, инвестирование в фондовый рынок или в частную пенсию, привязанную к рынку капитала, по-прежнему остается возможным для частных лиц — просто это не будет происходить автоматически в рамках новой правительственной схемы.
5. Поддержание нынешнего уровня пенсии обходится очень дорого
Как правило, каждое повышение уровня пенсии на один процент должно покрываться увеличением пенсионных взносов как минимум на полпроцента, что составляет около 8 млрд. евро.
Пока неясно, насколько вырастет первоначальный инвестиционный фонд в размере 10 млрд. евро или любые последующие инвестиции, но есть большие сомнения в том, что этого будет достаточно, чтобы исключить любое будущее повышение взносов.
Кроме того, правительство ежегодно направляет на выплату пенсий около 100 млрд. евро из федерального бюджета, и эта цифра будет только расти в будущем, когда «бэби-бумеры» массово выйдут на пенсию.
В преддверии предстоящего повышения Ассоциация работодателей призывает ограничить размер социальных взносов в будущем.
6. Изменения коснутся и частных пенсий
Поскольку государственная пенсия задумывалась как система социальной защиты, в Германии принято дополнять ее частными пенсиями или пенсиями от компании.
Для улучшения этой стороны дела правительственный комитет недавно представил ряд предложений по расширению предложения частных и субсидируемых государством пенсий.
Действующая система, известная как Riester Rente (Riester Pension), будет постепенно отменена, а новые варианты, включая более рискованные, но высокодоходные варианты инвестирования, будут введены в действие. В будущем гражданам будет также предоставлена возможность получения частной пенсии, инвестируемой в биржевые индексные фонды (ETF).
Эта информация будет уточнена в будущем, но пока шум от коалиции был положительным, так что, похоже, эти реформы будут проведены почти наверняка.
Читайте также: Переводчик с немецкого на русский.