ХДС/ХСС и СДПГ хотят сильно сократить социальные выплаты. Но решение Федерального конституционного суда может помешать этим планам. Это может затронуть Конституцию Германии.
Мерц планирует сокращение Bürgergeld и базового пособия. Фото: ausnews.de

Мерц планирует сокращение Bürgergeld и базового пособия: ХДС/ХСС и СДПГ хотят изменить правила получения Bürgergeld так, чтобы в некоторых случаях его вообще можно было не выплачивать.

Но это может оказаться невозможным из-за решения Федерального конституционного суда.

Кроме того, такие изменения противоречат основным принципам немецкого права.

Читайте также: Как работать и получать Bürgergeld в 2025 году.

Мерц планирует сокращение Bürgergeld с базовым пособием

Новая правительственная коалиция во главе с канцлером Фридрихом Мерцем хочет заменить действующее пособие Bürgergeld новой формой базового дохода.  Это вызывает споры, потому что новая система предусматривает возможность полного лишения выплат, если человек несколько раз нарушает свои обязательства по сотрудничеству с центром занятости.

Сейчас есть чёткие правила: если получателю пособия предлагают работу, от которой он вправе отказаться — например, по уважительным причинам, — санкций не будет. Во всех остальных случаях выплаты могут быть уменьшены, но не более чем на 30 %. Это прописано в § 31 Второго социального кодекса (SGB II).

Новая коалиция хочет ужесточить правила. Если человек снова откажется от подходящей работы без уважительной причины, он может полностью лишиться пособий.

Фридрих Мерц, избранный канцлером при поддержке большинства, и его партнёр по коалиции из СДПГ Ларс Клингбайль согласны с этими мерами.

В марте 2025 года, после первых переговоров с СДПГ, Мерц заявил на пресс-конференции: «Те, кто может работать, но постоянно отказывается от разумной работы, будут полностью лишены пособий». Клингбайль добавил: «Если кто-то полностью отказывается работать, он не должен получать такую же поддержку, как остальные».

Читайте также: Когда получатели Bürgergeld могут отказаться от работы.

Решение суда идёт против жёстких реформ и новой формы базового дохода

Решение Федерального конституционного суда 2019 года чётко указало: полностью отменять пособия — противозаконно.

Это нарушает Основной закон Германии, где в статьях 1 и 20 говорится, что человеческое достоинство неприкосновенно, а государство обязано обеспечивать каждому прожиточный минимум. Германия — социальное государство, и никто не должен остаться без средств к существованию.

Поэтому планы новой коалиции могут столкнуться с юридическими трудностями. Пока что полная отмена пособий считается неконституционной. Чтобы ввести новые санкции, политикам придётся доказать, что они не противоречат Конституции. А значит, нужно будет менять законы с учётом решения суда.

В коалиционном соглашении прямо сказано, что все меры должны соответствовать предыдущим решениям Конституционного суда. Кроме того, коалиция хочет вернуться к порядку расчёта базовых выплат, который применялся до пандемии. Также планируется убрать льготный период для оценки имущества и привязать размер защищённых активов к уровню дохода за всю жизнь.

Мнение онлайн-портала gegen-hartz.de: поддержка базового дохода — это шаг назад. Правовой эксперт Андреас Дорн считает, что новые меры больше похожи на жёсткую систему Hartz IV, где главное — обязанности, а не помощь людям.

Пока остаётся неясным, как новое правительство собирается соблюдать Конституцию и при этом ужесточить систему поддержки.

Один из выходов — помощь от центра занятости тем, кто хочет работать на себя, а не по найму.

Читайте также: Дополнительные выплаты для получателей Bürgergeld.