Долговое соглашение Германии: что это значит для жителей
Долговое соглашение Германии: спустя всего полторы недели после выборов в Германии две партии, которые, вероятно, сформируют новое правительство, сделали первые заявления о своей экономической политике.
Читайте также: Что изменится в Германии после выборов в Бундестаг.
Долговое соглашение Германии: что это значит для жителей
Во вторник вечером лидер ХДС Фридрих Мерц, который, скорее всего, станет новым канцлером, объявил о планах привлечь сотни миллиардов евро в кредит. Эти деньги планируется направить на увеличение военных расходов и развитие инфраструктуры в ближайшие годы.
Перед выборами Мерц неоднократно выступал против ослабления строгих правил заимствования в Германии. Однако уже через 24 часа после победы на выборах он признал, что дополнительные займы действительно обсуждаются.
Новое финансовое соглашение было достигнуто в ходе быстрых переговоров с левоцентристской СДПГ, которая, скорее всего, станет младшим партнером в коалиции с ХДС и ХСС.
Хотя полноценная реформа «долгового тормоза» пока остается в будущем, это соглашение может стать началом отказа от жесткой экономической политики, которая долгое время действовала в Германии.
На фоне угрозы рецессии третий год подряд этот шаг считается критически важным. Эксперты отмечают, что устаревшая инфраструктура Германии давно требует масштабных инвестиций, а без них экономика страны теряет конкурентоспособность.
Читайте также: Мерц обещает выделить миллиарды на экономику и оборону.
О чем договорились стороны?
Чтобы обойти жесткие ограничения на заимствования в Германии, СДПГ и Союз хотят внести изменения в правила, ограничивающие новые займы. Одним из ключевых изменений станет добавление положения в конституцию (Grundgesetz) касательно расходов на оборону.
Если Германия будет тратить на оборону более одного процента ВВП, то расходы, превышающие эту цифру, смогут не учитывать в расчет долгового тормоза. Это позволит проводить заимствования без ограничений.
Кроме того, Союз и СДПГ предложили создать «специальный фонд» для инфраструктуры на 500 миллиардов евро, который будет работать в течение следующих 10 лет и также не подчиняться долговому тормозу.
Для федеральных земель правила также будут смягчены. В настоящее время региональные правительства имеют более строгие ограничения, чем федеральное правительство, и фактически не могут брать на себя долговые обязательства.
Однако в будущем коалиционные партнеры могут изменить это и разрешить регионам занимать до 0,35% от ВВП.
Читайте также: Пенсионный план ХДС: Мерц хочет 2500 евро для каждого.
Могут ли Союз и СДПГ изменить правила?
Чтобы изменить конституцию Германии, партиям нужно большинство в две трети голосов в Бундестаге. В нынешнем парламенте с 736 депутатами для этого необходимо, чтобы за изменения проголосовали как минимум 490 человек.
Союз и СДПГ имеют по 403 места, поэтому им нужно будет заручиться поддержкой других партий, чтобы провести изменения. Скорее всего, они будут рассчитывать на поддержку Партии зеленых, у которой 118 мест.
Это может привести к необходимости сделать уступки, например, увеличить инвестиции в экологические проекты в рамках инфраструктурных расходов.
Однако новый состав парламента, который изменится после выборов в феврале, может осложнить принятие решения. Вновь избранные депутаты должны занять свои места до 25 марта.
После этого крайне правая партия AfD и левая Die Linke получат более третьи мест в парламенте, что позволит им заблокировать новые правила. AfD против изменений в долговых правилах, а Die Linke поддерживают реформу, но, скорее всего, будут против дополнительных расходов на армию.
Читайте также: Программа Мерца: пенсии, Bürgergeld, налоги.
На что пойдут дополнительные средства?
Новые займы будут направлены на две ключевые цели: укрепление вооруженных сил Германии и обновление устаревшей инфраструктуры.
После начала войны в Украине канцлер Олаф Шольц (СДПГ) создал фонд в 100 миллиардов евро для бундесвера, но эти деньги уже потрачены или заложены в бюджет.
Эксперты считают, что для защиты от возможных угроз Германии нужно больше оружия, боеприпасов, а также системы противовоздушной и киберзащиты, беспилотников, точного оружия дальнего действия и улучшенной разведки. Все эти потребности, а также увеличение числа военнослужащих, будут приоритетами в будущих расходах на армию.
Вторая важная часть расходов — это инфраструктура: дороги, общественный транспорт, порты, высокоскоростной интернет, жилье, школы и больницы. Лидер ХСС Маркус Зедер назвал этот финансовый пакет «XXL», с деньгами уникального масштаба.
500 миллиардов евро могут быть использованы для развития энергоснабжения, строительства, социальной поддержки, больниц и расширения цифровых услуг.
Экономисты считают, что проблемы Германии частично связаны с ухудшающейся инфраструктурой.
Федерация немецкой промышленности подсчитала, что для ремонта дорог, мостов, портов и расширения сети общественного транспорта потребуется около 160 миллиардов евро. Также нужно добавить 100 миллиардов на инфраструктуру образования (детские сады, школы, университеты) и 56 миллиардов на строительство жилья.
Читайте также: Мерц планирует сократить детское пособие в Германии.
Кто будет платить за все это?
В ближайшее время правительство будет финансировать свои планы через выпуск новых облигаций, которые инвесторы будут покупать на рынке капитала. Это позволит государству взять на себя новые долги.
Как и в случае с другими фондами, например, с 100 миллиардами евро для армии, правительство установит сроки погашения долгов — возможно, через несколько лет. Затем деньги будут взяты из федерального бюджета, что означает, что налогоплательщики будут оплачивать этот долг.
Однако экономисты подчеркивают, что деньги, потраченные на такие важные вещи, как оборона и инфраструктура, не исчезают. Эти инвестиции стимулируют экономику, увеличивают производство и, в конечном итоге, помогают правительству получать больше налоговых поступлений, благодаря росту экономики.
Читайте также: Пенсии в Германии вырастут на 3,74 %.
Как отреагировали на это?
Не только сам факт быстрого соглашения между Союзом и СДПГ удивил комментаторов, но и то, что это соглашение фактически разрушает многолетний экономический консенсус в Германии.
Мориц Шуларик, президент Кильского института мировой экономики, в интервью подкасту Table Today назвал эти планы «концом долгового тормоза, каким мы его знали». Несмотря на это, он положительно оценил инициативу, заявив, что новые расходы на оборону — «важный шаг для безопасности Германии и Европы».
Группы, которые поддерживают увеличение инвестиций в инфраструктуру, тоже положительно отреагировали. Лена Донат из Гринпис отметила, что новый пакет мер может наконец решить проблему строительства экологически чистой и перспективной инфраструктуры, избавив его от ежегодных бюджетных споров.
Противостоящие группы, такие как Pro Bahn, считают, что фонд поможет справиться с отставанием в ремонте железных дорог.
Однако не все поддержали новые заимствования. Кристиан Дюрр из СвДП обвинил Союз в нарушении главного предвыборного обещания. Он заявил, что «заимствования на всевозможные нужды за счет народа Германии — это безответственно».
Зеленые, хотя и выразили недовольство неожиданным поворотом Мерца, заявили, что «спокойно» оценят планы, чтобы понять, смогут ли они их поддержать.
Бритта Хассельманн, сопредседатель фракции «зеленых» в парламенте, подчеркнула важность долгосрочного решения по основным правилам долгового тормоза и добавила, что инвестиции в безопасность, инфраструктуру, экономику и климат должны решаться на устойчивой основе.
Вы узнали про долговое соглашение Германии. Читайте также: Сокращение пенсий и родительских пособий в Германии в 2025 году.
