Сегодня в 16:11

Правительство Мерца режет субсидии: пенсионные взносы вырастут

Сокращение финансирования грозит не только медицинским страховым компаниям, но и пенсионному страхованию. Это вызывает резкое недовольство пенсионного фонда и оппозиции.

Правительство Мерца режет субсидии: пенсионные взносы вырастут? Правительство Германии во главе с канцлером Фридрихом Мерцем (ХДС) в среду, 29 апреля, одобрило проект бюджета на 2027 год. Ключевое решение — урезать государственные дотации на социальное страхование.

Конкретные цифры выглядят так: начиная со следующего года фонд здравоохранения будет получать на два миллиарда евро меньше, а пенсионный фонд — на четыре миллиарда евро меньше, чем сейчас.

Эти планы встретили серьёзную критику. Против них выступают как оппозиционные партии, так и Немецкое пенсионное страхование (DRV). Критики предупреждают, что сокращение финансирования в конечном счёте ударит по карману рядовых граждан — тех, кто застрахован в этих фондах.

Правительство Мерца режет субсидии: пенсионные взносы вырастут

Министр здравоохранения Нина Варкен (ХДС) подготовила законопроект о медицинском страховании, который кабинет министров уже одобрил. Согласно этому документу, государство станет направлять больше налоговых денег на оплату медицинской страховки для тех, кто получает базовый доход.

Тем не менее пациентские организации убеждены, что этой суммы всё равно не хватит, и продолжают отстаивать свою позицию в суде. При этом регулярная федеральная субсидия для больничных касс с 2027 года будет заметно урезана — с 14,5 до 12,5 миллиарда евро в год.

Кроме того, правительство рассчитывает дополнительно сэкономить четыре миллиарда евро, сократив субсидии пенсионному страхованию. Журнал Spiegel называет это «изъятием миллиардов из пенсионного фонда» и объясняет, что таким образом правительство хочет снизить нагрузку на бюджет министра финансов Ларса Клингбейла (СДПГ).

Один из опрошенных журналом экспертов высказался ещё резче — по его словам, речь идёт о «краже у солидарного сообщества», то есть у всех граждан, которые годами платили взносы и вправе рассчитывать на эти деньги.

Немецкое федеральное пенсионное страхование (DRV) отнеслось к планируемым сокращениям «с серьёзной обеспокоенностью».

Президент организации Гундула Россбах напомнила, что подобные шаги прямо противоречат договорённостям в рамках пенсионного пакета 2025 года: тогда государство обещало финансировать из налоговых поступлений как стабилизацию уровня пенсий, так и так называемую пенсию для матерей III.

«Пенсионное страхование нуждается в стабильности и опирается на обещания, закреплённые в законе.

Если федеральные средства, предназначенные для финансирования социально значимых задач в сфере пенсионного обеспечения, будут урезаны, это неизбежно повлечёт за собой рост взносов — как для работников, так и для работодателей», — заявила Россбах.

Уже с 2028 года из зарплат немцев, скорее всего, будут удерживать более высокий процент отчислений.

Каков размер федеральной субсидии на пенсионное страхование?

Государственная дотация на пенсионное страхование год от года растёт. В 2024 году она составляла около 88 миллиардов евро, в 2025-м выросла до 93 миллиардов, а на 2026 год запланировано уже почти 128 миллиардов евро — такие данные приводит мюнхенский институт ifo. Это треть всех налоговых поступлений в стране и почти четверть федерального бюджета в целом.

«Левые»: вместо реформ — косметический ремонт за счёт людей

Лидер фракции «Левых» Сёрен Пеллманн тоже раскритиковал правящую коалицию. По его словам, вместо настоящих реформ правительство занимается «косметическим ремонтом» — и платят за это рядовые застрахованные граждане. Пеллманн настаивает на том, что пенсионную систему нужно менять по-настоящему, устраняя заложенные в ней несправедливости.

«Те, у кого больше всего возможностей, по-прежнему несут наименьшую нагрузку. А предлагаемые федеральным правительством реформы делают их положение ещё более комфортным. Пенсии станут справедливее только тогда, когда все работающие — включая депутатов — будут обязаны платить взносы в государственную пенсионную систему, а максимальная сумма, с которой рассчитываются взносы, будет увеличена вдвое», — заявил Пеллманн в интервью Немецкому пресс-агентству (dpa).

Стоит отметить, что эта позиция находит широкую поддержку среди населения: большинство граждан выступает за отмену особых пенсионных привилегий для чиновников и политиков, которые сейчас не участвуют в общей пенсионной системе наравне со всеми.

Правительство Мерца режет субсидии: что сейчас покрывает государственная пенсионная субсидия

Федеральная дотация на пенсионное страхование покрывает расходы, которые не финансируются напрямую за счёт взносов работников и работодателей. Речь идёт о четырёх видах выплат: материнская пенсия, базовая пенсия, право выйти на пенсию в 63 года, а также зачёт периодов, когда человек воспитывал детей и не мог полноценно работать.

Как поясняет Фонд Ганса Бёкклера, в первую очередь эти деньги идут на так называемые «выплаты, не связанные со страхованием» — то есть на случаи, когда человек получает пенсионные права не потому, что платил взносы, а по другим основаниям. Сюда относятся, например, периоды болезни или безработицы, а также пенсия по потере кормильца — в частности, пенсия вдовы.

По сути, государственная субсидия закрывает разрыв между тем, сколько денег поступает в пенсионный фонд в виде взносов, и тем, сколько фонд вынужден выплачивать. Этот разрыв постоянно растёт — прежде всего из-за демографических изменений: пожилых людей становится всё больше, а работающих, которые платят взносы, — относительно меньше.

Правительство Мерца режет субсидии: меньше субсидий — выше взносы для работников

Глава канцелярии канцлера Торстен Фрей (ХДС) в ноябре объяснил на платформе abgeordnetenwatch.de, зачем вообще нужна государственная субсидия: именно благодаря ей ставка пенсионных взносов остаётся ниже, чем была бы без неё.

Иными словами, субсидия напрямую снижает финансовую нагрузку на тех, кто эти взносы платит. Если же государство перестанет финансировать, например, базовую пенсию или материнскую пенсию, пенсионному фонду придётся искать деньги где-то ещё — а значит, взносы для работников и работодателей неизбежно вырастут. Именно этого и опасается пенсионное страхование.

При этом полноценная концепция пенсионной реформы станет известна лишь 30 июня — именно тогда завершит свою работу специальная Комиссия по пенсионному обеспечению. Правящая коалиция рассчитывает согласовать ключевые положения реформы до начала летних парламентских каникул, чтобы новые законы успели вступить в силу 1 января 2027 года. Последняя рабочая неделя парламента перед летним перерывом, по имеющимся данным, завершится в начале июля.

Сегодня в 16:11