Сегодня в 23:23

Реформа пенсии по стажу в Германии: каждый второй рискует работать дольше 67 лет

Из-за этой пенсионной реформы разрыв между богатыми и бедными в Германии может вырасти ещё больше.

Реформа пенсии по стажу в Германии: каждый второй рискует работать дольше 67 лет. Федеральное правительство сейчас проводит сразу несколько реформ. Одна из них касается пенсий — и она может создать серьёзные финансовые трудности для миллионов немцев. Речь идёт об идее, которая появилась в декабре 2025 года.

Экономист Йенс Зюдекум, выступающий личным советником министра финансов Ларса Клингбейла по вопросам экономики, предложил следующее: возраст выхода на пенсию должен зависеть от того, сколько лет человек платил страховые взносы.

То есть чем дольше работал — тем раньше сможешь выйти на пенсию.

Реформа пенсии по стажу в Германии: каждый второй рискует работать дольше 67 лет

Последствия такого нововведения были бы огромными. Немецкий институт экономических исследований (DIW) провёл исследование и выяснил, какие группы людей пострадали бы от этой меры больше всего.

В своих материалах институт признаёт, что сама идея на первый взгляд выглядит логично и понятно: если человек рано начал работать и долго платил взносы, то он заслуживает права выйти на пенсию раньше других. Однако DIW подходит к этой идее критически. Эксперты предупреждают: насколько простой эта логика кажется поначалу, настолько сложными окажутся проблемы, когда дело дойдёт до её воплощения в жизнь.

Ключевой вопрос, по мнению DIW, звучит так: какие именно периоды будут засчитываться в страховой стаж? Институт указывает на то, что трудовая биография большинства людей далеко не прямолинейна. У многих работа неоднократно прерывалась — из-за безработицы, болезни, рождения детей или необходимости ухаживать за близкими.

SoVD предупреждает: пенсионная реформа ударит по самым уязвимым

Социальная ассоциация Германии SoVD тоже относится к спорам вокруг пенсионного возраста с большим скептицизмом. По просьбе редакции свою позицию изложила председатель правления SoVD Михаэла Энгельмайер.

По её словам, споры о пенсионном возрасте не утихают уже много лет, однако она сомневается, что удастся найти решение, которое по-настоящему учитывало бы разные жизненные обстоятельства людей. Кроме того, она предупреждает: в зависимости от того, какой именно вариант реформы будет выбран, социальное неравенство на протяжении всей жизни может только усилиться.

Энгельмайер особо подчёркивает, что в первую очередь пострадают те, кто и без того больше других рискует оказаться в бедности в старости. Это женщины, которые делали перерывы в работе ради семьи, люди с низкими доходами, те, кто имеет проблемы со здоровьем, или те, чья трудовая биография складывалась неровно. Те, кто воспитывал детей, ухаживал за больными родственниками или просто не мог работать без перерывов из-за болезни, не должны расплачиваться за это в пожилом возрасте.

Реформа пенсии по стажу в Германии: пенсионная реформа грозит усилить бедность в старости

По мнению SoVD, государственная пенсия должна признавать то, чего люди достигли за свою жизнь, и защищать их на равных условиях — а не делать существующее неравенство ещё глубже. Энгельмайер убеждена: главное сейчас — укреплять государственную пенсионную систему. Для этого нужны стабильный уровень пенсионных выплат и надёжные механизмы защиты от бедности в старости.

Между тем цифры уже сегодня говорят о серьёзной проблеме. По данным Statista, в 2024 году почти 740 000 человек были вынуждены жить на базовое социальное пособие по старости. Аналитические данные также чётко показывают, при каком размере пенсии человек рискует оказаться за чертой бедности.

О том, насколько глубоко страх перед бедностью в старости укоренился в немецком обществе, свидетельствует опрос, проведённый институтом YouGov по заказу организации Lichtblick e. V. Семь из десяти опрошенных признались, что боятся обеднеть в пожилом возрасте. И лишь одна группа населения смотрит в будущее спокойно.

Мерц за пенсию по стажу: чем это грозит немцам

Ещё несколько недель назад федеральный канцлер Фридрих Мерц в интервью журналу Spiegel дал понять, что открыт к этой идее. По его словам, привязка пенсии к количеству лет, в течение которых человек платил взносы, — это подход, который он вполне может поддержать.

В разговоре Мерц пояснил свою позицию: конкретный возраст выхода на пенсию для него не принципиален. Гораздо важнее другое — сколько лет человек реально работал и делал отчисления.

Он сослался на министра труда Барбель Бас, которая, по его мнению, точно сформулировала эту мысль: решающую роль играют не годы рождения, а годы уплаты взносов.

Реформа пенсии по стажу в Германии: кто за это заплатит

Данные Немецкого института экономических исследований наглядно показывают, насколько ограниченно работает эта мера на практике. Если брать нынешний порог в 45 лет страхового стажа, то только четыре из десяти человек соответствующего года рождения успевают его достичь к моменту выхода на пенсию.

Если бы этот порог стал обязательным для всех, позже обычного на пенсию уходили бы прежде всего две группы людей.

Первая — выпускники университетов: они начинают работать позже, а значит, и взносы начинают платить позже. Вторая — те, у кого в трудовой биографии были перерывы. Сюда относятся, в частности, женщины, которые брали паузу в карьере ради детей, а также люди, пережившие длительные периоды безработицы.

Что такое страховой стаж

Обычно говорят о «годах уплаты взносов» или «периодах уплаты взносов». Однако с юридической точки зрения речь идёт о минимальном сроке страхования — так называемом периоде ожидания. Именно этот термин используется в законодательстве.

Источник: § 50 SGB VI — Wartezeiten.

Цифры о возможной привязке пенсии к годам уплаты взносов

Для анализа исследователи взяли данные о людях 1957 года рождения — тех, кто достигал пенсионного возраста 31 декабря 2024 года. Всего таких людей насчиталось около 866 000 человек.

Расчёты показали следующее: если бы привязка пенсии к страховому стажу была введена немедленно, лишь 40,8 процента из этих людей успели бы накопить необходимые 45 лет взносов.

Это означает, что больше половины оказались бы перед неприятным выбором: либо продолжать работать после 67 лет, либо выходить на пенсию с уменьшенными выплатами.

Сильнее всего эта мера ударила бы по следующим группам людей:

женщинам,
тем, кто подолгу оставался без работы,
и специалистам с высшим образованием.

Среди женщин необходимые 45 лет страхового стажа набрали бы в среднем лишь 35,7 процента. У матерей с тремя детьми цифры ещё более удручающие — всего 30,7 процента. Для сравнения: среди мужчин этот показатель заметно выше и составляет 46,6 процента.

Особенно наглядна ситуация с выпускниками вузов, которые провели на студенческой скамье более 12 месяцев.

Из-за позднего старта в карьере необходимый стаж смогли бы набрать лишь 16,4 процента из них — это самый низкий показатель среди всех рассмотренных групп.

Исследование указывает на неравное обращение из-за привязки пенсии к годам страхования

Немецкий институт экономических исследований видит в этой идее принципиальное противоречие с тем, как государственное пенсионное страхование устроено в своей основе.

Сейчас действует простой принцип: размер пенсии зависит от того, сколько взносов человек заплатил за свою жизнь — учитываются и сумма, и продолжительность выплат. Если же дополнительно привязать возраст выхода на пенсию к количеству лет страхового стажа, возникнет второй критерий оценки. Через него история трудовой жизни человека начнёт влиять на то, когда именно он сможет выйти на пенсию.

Это приведёт к несправедливости: два человека, заплатившие одинаковую сумму взносов за всю жизнь, окажутся в неравных условиях только потому, что их трудовая биография сложилась по-разному — например, один работал долго и с небольшим заработком, а другой меньше лет, но с более высокой зарплатой.

Сегодня в 23:23