В Германии снова спорят о пенсиях чиновников: пять лет службы могут дать более 2 200 евро в месяц, тогда как многие обычные пенсионеры получают меньше 1 000 евро.
В Германии хотят пересмотреть минимальную пенсию чиновников: 2200 € за 5 лет службы. Фото: ausnews.de

В Германии хотят пересмотреть минимальную пенсию чиновников: 2200 € за 5 лет службы — разгорается новый спор о пенсиях.

Причина проста: федеральный чиновник может получить пенсию более 2 200 евро уже после пяти лет службы. Продавщица, отработавшая 30 лет, часто получает меньше 1 000 евро и вынуждена обращаться за социальной помощью.

В 2026 году этот разрыв может стать одной из главных политических тем.

Читайте также: Разрыв пенсий и пособий госслужащих в Германии: 1154 против 3416 €.

В Германии хотят пересмотреть минимальную пенсию чиновников: 2200 € за 5 лет службы

Речь идёт о так называемой минимальной пенсии для чиновников (Mindestpension). По данным Focus, она рассчитывается по статье 14 Закона о пенсионном обеспечении чиновников. Существуют два варианта расчёта, и в итоге выплачивается тот, который даёт большую сумму.

Варианты расчета:

  • Первый вариант — минимальное пособие, зависящее от должности. Оно составляет 35 процентов от денежного довольствия, которое учитывается для пенсии по последней занимаемой должности.
  • Второй вариант — минимальное пособие, не зависящее от должности. Оно составляет 65 процентов от довольствия на последней ступени оклада группы A4 плюс фиксированная надбавка 30,68 евро. По данным Buerger Geld, в учитываемое довольствие входят основной оклад, семейная надбавка первой ступени и, при наличии, должностные надбавки.

Для 2026 года расчёт выглядит так: базовый оклад A4 составляет 3 343,56 евро. 65 процентов от этой суммы — примерно 2 173,31 евро. Вместе с надбавкой 30,68 евро получается ровно 2 203,99 евро. Главное условие для получения такой пенсии — выслуга не менее пяти лет. В неё могут засчитываться военная служба или обязательные периоды обучения.

Пока эти цифры считаются предварительными. Федеральный закон о содержании чиновников ещё не принят и должен быть одобрен кабинетом министров. В федеральных землях действуют свои тарифные сетки, поэтому суммы могут немного отличаться.

Читайте также: Госслужащие в Германии не платят соцвзносы — но налогов у них больше.

В Германии хотят пересмотреть минимальную пенсию чиновников: где возникает разрыв

Обычная пенсия чиновника растёт с каждым годом службы на 1,79375 процента от учитываемого довольствия. Максимальная ставка — 71,75 процента — достигается после 40 лет службы. Но минимальная пенсия оказывается выше обычной даже при довольно длительной службе. В одном из примеров, приведённых Buerger Geld, даже после 22 лет службы регулярно рассчитанная пенсия оказалась более чем на 660 евро в месяц ниже минимального обеспечения.

Только при длительной карьере и высоком окладе минимальная пенсия теряет своё значение. Важно помнить: все указанные суммы — это брутто. Пенсионеры-чиновники продолжают платить подоходный налог, а также взносы на частное медицинское страхование и страхование по уходу.

Кроме того, при досрочном выходе на пенсию применяются вычеты до 14,4 процента. Если минимальное обеспечение совпадает с законной пенсией из прежних трудовых отношений, оно может быть дополнительно сокращено.

Читайте также: 4 главных изменения в пенсиях для госслужащих в Германии.

У обычных пенсионеров такой гарантии нет

В Германии не существует законной минимальной пенсии. Есть только надбавка к базовой пенсии после как минимум 33 лет взносов, которая немного повышает низкие пенсии. Если денег всё равно не хватает, остаётся только социальная помощь — базовая обеспечение в старости.

Чиновники же структурно защищены. Согласно Федеральному закону о пенсионном обеспечении чиновников, минимальное пенсионное пособие вступает в силу именно тогда, когда обычная пенсия из-за короткой выслуги или низкого оклада оказалась бы слишком маленькой.

По данным Федерального статистического ведомства, средняя пенсия чиновника на 1 января 2025 года составляла 3 416 евро брутто. Это на 5,4 процента больше, чем годом ранее, и во много раз больше средней законной пенсии по старости.

Для большинства чиновников минимальная пенсия — лишь теоретическая нижняя граница, которая на практике почти не срабатывает.

А для обычных пенсионеров с пробелами в трудовой биографии сопоставимой нижней границы часто нет вообще.

Читайте также: Госслужащие и работники по TVöD в Германии: сравнение зарплат, пенсий и условий труда.

В Германии хотят пересмотреть минимальную пенсию чиновников: что предлагают политики и почему это важно?

В конце сентября глава СДПГ Ларс Клингбайль высказался за включение самозанятых, политиков и вновь принимаемых чиновников в систему обязательного пенсионного страхования. Комиссия по пенсионному обеспечению при федеральном правительстве идёт менее далеко.

Она рекомендует сначала перенести реформы обязательного пенсионного страхования с аналогичным эффектом на пенсионное обеспечение чиновников и сократить число новых назначений на чиновничьи должности. Единое страхование для всех работающих групп комиссия называет лишь долгосрочной целью.

Давление в пользу реформы объясняют перекосом. По данным Buerger Geld, уровень пенсий с 2000 года упал примерно на десять процентов, а максимальный размер пенсии чиновников — лишь примерно на пять процентов.

Коалиция хочет провести пакет реформ через Бундестаг до конца 2026 года. Однако оформленного законопроекта в конце сентября ещё не было. Для нынешних федеральных чиновников дебаты пока ничего не меняют в действующей системе.

Но они показывают: о системе, стоящей за этим, в политике снова идёт принципиальный спор.

Читайте также: Вдовья пенсия госслужащих в Германии: отличие от обычной.

Что это значит для бизнеса и почему дебаты затянутся?

Для среднего бизнеса и предприятий главное — неопределённость. Дебаты о реформе остаются расплывчатыми, пока нет законопроекта.

Работодатели, которые надеются на быстрое выравнивание обычных пенсий и пенсий чиновников, должны учитывать реалистичные сроки. Конституционная защита доверия для действующих пенсий и отсутствие проектов говорят о том, что процесс затянется как минимум до конца 2026 года.

Две социальные системы — две реальности. Чиновник после пяти лет службы гарантированно получает пенсию более 2 200 евро. Человек, десятилетиями работавший на неполную ставку или за низкую зарплату, вынужден идти в соцзащиту. Это не второстепенная деталь, а главный конфликт распределения, стоящий за пенсионной реформой 2026 года.

Читайте также: В Германии требуют отмены пенсий для госслужащих: риски.