Сегодня в 23:53

Правила больничных в Германии: главное о новых требованиях

Германия обещает ужесточить правила по больничным: теперь сотрудникам, скорее всего, придётся приносить справку от врача уже в первый день болезни. Вот что должно измениться — и что пока неясно.

Правила больничных в Германии: главное о новых требованиях. Правящая коалиция Германии хочет, чтобы работники приносили справку от врача уже с первого дня болезни — эта мера должна сократить число дней, которые люди проводят на больничном.

Но у этого предложения много критиков. Они говорят, что из-за него вырастет нагрузка на врачебные кабинеты, а людям с хроническими заболеваниями станет сложнее.

Дальше — о том, как обстоят дела сейчас и что должно поменяться.

Правила больничных в Германии: главное о новых требованиях

В Германии действуют строгие правила по больничным. Если вы заболели и не можете работать, нужно сообщить об этом работодателю — прислать Krankmeldung (уведомление о болезни) — до начала рабочего дня в первый день болезни.

Если болезнь длится дольше трёх календарных дней, с четвёртого дня обычно нужна уже медицинская справка (Krankschreibung или AU-Bescheinigung). В Германии есть система электронных больничных (eAU), поэтому чаще всего эту справку работодатель получает напрямую от страховой компании, без вашего участия.

Правда, в некоторых трудовых договорах справку требуют раньше — иногда даже с первого дня.

С 2023 года действует ещё одно правило: если пациент уже наблюдается у своего семейного врача и у него лёгкие симптомы, справку можно получить просто по телефону, не приходя в клинику. Эту систему впервые ввели во время пандемии Covid-19.

Пока вы следуете этим правилам, на больничном вам платят полную зарплату. А если человек болеет дольше — обычно больше шести недель — там действуют уже другие процедуры.

Что, по всей видимости, изменится?

Как писали AUSNEWS и немецкие СМИ ещё в начале июля, коалиция — в неё входят правоцентристская ХДС, её партнёр ХСС и левоцентристская СДПГ — предлагает отменить возможность получать больничный лист по телефону.

Кроме того, министры хотят, чтобы стандартным правилом стало требование приносить справку от врача с первого дня болезни, а не с четвёртого, как сейчас. При этом канцлер Фридрих Мерц (ХДС) сказал, что коллективные договоры и отдельные компании смогут договариваться иначе.

Правительство подчеркнуло: это не значит, что каждый заболевший обязан идти к врачу лично в первый же день. Но как именно новая система будет работать на практике — пока не ясно.

Это предложение представил коалиционный комитет в начале июля — оно часть более широкого пакета мер по повышению производительности труда. Также коалиция хочет ужесточить наказания за поддельные медицинские справки.

По словам Мерца, изменить правила будет непросто, но, как он выразился, «мы больше не можем мириться с этим неравенством в конкуренции, которое возникает из-за долгих пропусков работы».

Правила больничных в Германии: в чем суть реформы

Немецкие политики хотят решить сразу две задачи: снизить, как им кажется, слишком высокий уровень больничных в стране и при этом поднять экономическую производительность.

По данным ОЭСР, в Германии один из самых высоких показателей количества больничных дней в Европе. Правда, эксперты предупреждают: точно сравнивать эти цифры сложно, потому что разные страны считают статистику по-разному. По данным института IGES и страховой компании DAK-Gesundheit, в 2022 году работники в Германии в среднем брали 25 оплачиваемых больничных дней — больше, чем в любой другой стране из тех, что сравнивались.

А государственная страховая компания AOK сообщает, что в 2024 году этот показатель составил в среднем 23,9 дня.

Какова реакция жителей Германии

Неудивительно, что эти предложения многим не понравились. В последние недели жители Германии всё чаще говорят, что поликлиники и так перегружены. А кто-то указывает, что новые правила усложнят жизнь людям с инвалидностью и хроническими заболеваниями.

Доктор Паула Пихотта, представитель «Зелёных» в Бундестаге по вопросам здравоохранения, назвала будущие правила «ошибкой в политике здравоохранения». Она сказала: «Врачам, которые выписывают больничные неправильно, будут грозить более суровые наказания, а справку теперь придётся приносить с самого первого дня болезни.

Это правительство настроено против работников и врачей. Мотив тут совершенно понятен: врачи просто побоятся выписывать больничные».

Михаэла Энгельмайер, глава Немецкой ассоциации социального обеспечения (Sozialverband Deutschland), считает, что новые правила «сделают и без того напряжённую ситуацию в поликлиниках ещё хуже».

По её словам, это может привести и к тому, что люди начнут выходить на работу больными, потому что почувствуют, что у них нет другого выбора.

Правила больничных в Германии: помогут ли эти меры

Пока неясно, приведут ли эти меры к заметному снижению числа больничных.

Разные исследования показывают: больничные, выписанные по телефону, — не главная причина того, что в Германии так много пропусков по болезни.

В начале октября 2025 года Центральный институт медицинского обслуживания в системе обязательного страхования опубликовал исследование. В нём говорится, что рост числа зафиксированных больничных связан с пандемией и введением электронного больничного листа (eAU) — а вовсе не с тем, что справки можно получить по телефону.

Издание Apotheken Umschau пишет, что страховая компания DAK в своём исследовании пришла к такому же выводу: никакого «систематического злоупотребления» телефонными больничными не выявлено.

А Федерация немецких потребительских организаций и вовсе называет телефонные больничные «удачной моделью» и «хорошим примером того, как можно сократить бюрократию».

Что будет дальше?

До публикации законопроектов многое остаётся неясным — в том числе то, как новые правила будут сочетаться с уже действующей в Германии системой электронных больничных (eAU).

Некоторые источники говорят, что видеоконсультации сохранятся, даже если больничные по телефону всё же отменят. Пока министры работают над текстом законопроектов, которые ещё предстоит согласовать внутри коалиции.

После этого их должны одобрить Бундестаг и Бундесрат — только тогда правила вступят в силу.

Сегодня в 23:53