Обычные работники на пенсии получают мало. А госслужащие — часто в два раза больше. Справедливо ли это? Давайте разберемся.
Двухуровневая система пенсий в Германии: разница выплат. Фото: freepik.com

Двухуровневая система пенсий в Германии: разница выплат и вопрос справедливости. Почему пенсии для разных людей считаются по-разному?

У большинства пенсионеров средняя выплата — около 1100 евро в месяц. А у бывших госслужащих пенсия обычно в два раза больше.

Из-за такой большой разницы постоянно возникают споры. Многие возмущаются и задаются вопросом: а это вообще справедливо?

Читайте также: Международный рейтинг пенсионных систем за 2025 год.

Двухуровневая система пенсий в Германии: разница выплат

Согласно отчёту властей, средняя пенсия в Германии в 2023 году составляла около 1100 евро, но пенсии госслужащих были намного выше:

  • На уровне земель: ~3500 евро
  • На местном уровне: ~3300 евро
  • На федеральном уровне: ~3200 евро

Это вызывает споры о несправедливости такой двухуровневой системы. Почему у госслужащих такие высокие пенсии? Две основные причины:

1. Иной принцип расчёта (законная привилегия)

Для обычных работников пенсия складывается из взносов в общий фонд. Для госслужащих это — прямое пожизненное обеспечение от государства. Им гарантировано до 70% от их последней зарплаты как компенсация за особые обязанности: верность государству, запрет на забастовки и полную личную вовлечённость в работу. Таких высоких процентов в обычной пенсионной системе нет.

2. Финансирование из налогов

Эти высокие пенсии не берутся из общего пенсионного фонда. Они выплачиваются напрямую из госбюджета, то есть за счёт налогов. В 2022 году на это ушло более 75 миллиардов евро. По сути, все налогоплательщики участвуют в финансировании пенсий госслужащих.

Система создаёт очевидное неравенство. Пока одна группа получает высокие гарантированные выплаты, каждый пятый житель Германии рискует оказаться за чертой бедности в старости из-за низких стандартных пенсий.

Высокие пенсии госслужащих — это не случайность, а законная система поощрения и социальной защиты для привлечения кадров на госслужбу. Однако вопрос о её справедливости и финансовой нагрузке на общество остаётся открытым, особенно на фоне низких пенсий у большинства населения.

Читайте также: Безработица перед пенсией в Германии: финансовые риски.

Двухуровневая система пенсий в Германии: идеи реформ и их проблемы

Политики спорят, как изменить систему, но согласия нет.

1. Предложение левых (СДПГ): принять всех в общую систему

  • Что хотят: министр труда Ба́рбель Бас предлагает перевести всех госслужащих в обычную пенсионную систему, чтобы платили взносы, как все.
  • Плюс: в пенсионный фонд придёт больше денег, система станет стабильнее.
  • Минус: в итоге государству всё равно придётся доплачивать им сверху, чтобы их пенсии не упали. Это долгая и дорогая реформа.

2. Предложение правых (ХДС/ХСС): сохранить систему, но сократить число служащих

  • Что хотят: оставить высокие пенсии, но резко сократить число людей, которые на них претендуют (сейчас их почти 2 миллиона).
  • Проблема: критики говорят, что тогда на госслужбу, особенно в школы и больницы, будет невозможно найти хороших специалистов. Кому захочется идти туда, если лишить главной привилегии?
  • Итог: ни одна из этих идей пока не находит широкой поддержки. Кардинально менять систему никто не решается, и она так и остаётся предметом споров.

Читайте также: Гендерный разрыв в пенсиях в Германии: до 450 евро.

Обложка: freepik.com