Вчера в 15:23

Германия сокращает Elterngeld: кто потеряет выплаты и сколько

Планируете детей в Германии? Elterngeld меняется: меньше выплат и новые правила. Объясняем главное.

Германия сокращает Elterngeld: кто потеряет выплаты и сколько? Германия затягивает пояс: правительство ищет способы сократить расходы федерального бюджета, и под прицелом оказалось Elterngeld — одно из главных пособий для семей с детьми.

Германия сокращает Elterngeld: кто потеряет выплаты и сколько

Окончательных решений пока нет, но правящая коалиция CDU/CSU-SPD уже ведёт активные переговоры о реформе. Министру по делам семьи Карин Приен из CDU поручили подготовить конкретные предложения.

Что именно может измениться? Обсуждается сразу несколько направлений: размер выплат, срок их получения и правила того, как родители делят отпуск по уходу за ребёнком между собой.

Если реформа всё же состоится, те, кто сейчас планирует завести детей в Германии, рискуют столкнуться с менее щедрой системой поддержки, чем та, что существует сегодня.

Что такое «Elterngeld»?

Elterngeld — немецкое пособие по уходу за ребёнком — создано для того, чтобы частично компенсировать доход родителям, которые берут паузу в работе или сокращают рабочее время после рождения малыша.

Пособие появилось в 2007 году с простой целью: дать родителям возможность спокойно уйти в отпуск, не теряя финансовую почву под ногами.

Размер выплат рассчитывается исходя из заработка до рождения ребёнка и составляет от 300 до 1800 евро в месяц. Получать пособие можно до 14 месяцев — но при одном условии: каждый из родителей должен взять отпуск минимум на два месяца.

Вот в чём проблема: эти суммы не менялись почти 20 лет. За это время пособие заметно обесценилось — по некоторым подсчётам, его реальная стоимость упала на 38% по сравнению с 2007 годом.

Коалиция обещала поднять лимиты выплат, однако теперь министры, судя по всему, думают совсем о другом — о сокращениях.

Как предложенные реформы затронут молодых родителей в Германии

На столе у политиков — несколько вариантов реформы. Большинство из них сводятся к одному: урезать или ужесточить условия получения пособия.

К ним относятся:

Снижение порога дохода. Пары с совокупным доходом выше 175 000 евро уже сейчас не имеют права на Elterngeld — ещё недавно этот порог составлял 300 000 евро. Теперь его могут снизить снова.
Меньший процент компенсации. Сегодня пособие покрывает около 65% чистого дохода родителя до выхода в отпуск. Если этот показатель снизят, ежемесячные выплаты уменьшатся для всех — но сильнее всего ударит по тем, кто до рождения ребёнка зарабатывал больше.
Сокращение срока выплат. Сейчас родители могут получать пособие суммарно до 14 месяцев — при условии, что оба берут отпуск не менее чем на два месяца. Если срок урежут, семьям придётся раньше возвращаться на работу или искать деньги из других источников.
Новые требования к распределению отпуска. Среди обсуждаемых идей — обязать отцов брать отпуск на четыре или шесть месяцев, а в некоторых вариантах — столько же, сколько и мать. Только при выполнении этого условия семья сможет рассчитывать на полные 14 месяцев выплат. Сторонники этой меры видят в ней сразу два плюса. Во-первых, она подтолкнёт отцов активнее участвовать в уходе за ребёнком и поможет постепенно уйти от традиционного разделения ролей в семье. Во-вторых, если часть семей решит отказаться от пособия, а не перестраивать свой рабочий график, бюджет на этом сэкономит.
Урезание надбавок и одновременных выплат. Ещё один способ сэкономить — сократить надбавки для семей, где оба родителя работают неполный день, или ограничить период, в течение которого они могут получать пособие одновременно.

Аргументы в пользу реформы

Главная причина реформы — деньги. Коалиция CDU/CSU и SPD под давлением необходимости сбалансировать бюджет ищет, где можно сократить расходы. Семейная политика — одна из немногих статей с достаточно большим и гибким бюджетом, чтобы дать ощутимый результат.

Министр финансов Ларс Клингбейл из SPD поставил перед министром по делам семьи Карин Приен конкретную задачу: найти около 540 млн евро экономии к 2027 году.

Часть этой суммы может появиться сама собой — просто потому что рождаемость в Германии стремительно падает. В прошлом году в стране зафиксировали самое низкое число новорождённых с 1946 года. Это заодно ставит под сомнение, насколько Elterngeld вообще помогло повысить рождаемость.

Есть и вопрос справедливости. Поскольку выплаты привязаны к прежнему заработку, родители с высоким доходом получают до шести раз больше, чем те, кто зарабатывал мало. По мнению ряда комментаторов, такой подход был намеренным — пособие изначально ориентировалось на специалистов и людей с высокими доходами. Но на практике это означает, что основная поддержка достаётся тем, кто нуждается в ней меньше всего.

Наконец, несмотря на то что отпуск можно делить между родителями, на деле матери по-прежнему берут большую его часть, а отцы чаще всего ограничиваются минимальными двумя месяцами.

Германия сокращает Elterngeld: споры вокруг реформы

Споры вокруг реформы уже разгорелись. Общественные организации предупреждают: семьям нужна стабильность и уверенность в завтрашнем дне, а не очередные дискуссии об урезании выплат.

Против сокращений выступают и некоторые политики внутри самой коалиции. Ясмина Хостерт, представитель фракции SPD по семейной политике, предлагает не трогать семейные пособия, а искать экономию в другом — например, реформировать «долговой тормоз» или повысить налоги.

Её коллега из CDU/CSU Анне Кёниг настаивает на том, чтобы сначала разобраться с лишней бюрократией и посмотреть, сколько можно сэкономить там, — прежде чем перекладывать нагрузку на плечи семей.

Вчера в 15:23