Социал-демократы Германии предложили законопроект, чтобы больше людей с миграционным прошлым могли работать на госслужбе и иностранцы из стран вне ЕС получили право голосовать на местных выборах.
Расширение прав иностранцев в Германии. Фото: unsplash.com

Расширение прав иностранцев в Германии: вводя Федеральный закон об участии, социал-демократы (СДПГ), возглавляющие коалиционное правительство вместе с «зелеными» и свободными демократами (СвДП), надеются увеличить разнообразие в секторе государственного управления Германии.

Читайте также: Как спор об иммиграции расколол Германию.

Расширение прав иностранцев в Германии

Закон предусматривает квоту на количество людей с миграционным прошлым, которые должны работать в судах и других федеральных органах власти. Однако точные цифры пока не называются.

Планы, изложенные в предварительном проекте Федеральной конференции организаций мигрантов (BKMO), также предусматривают расширение избирательных прав неграждан ЕС путем закрепления их права голоса на муниципальном уровне.

Цель закона — отразить социальное разнообразие в органах государственной власти и расширить участие людей с миграционным прошлым. По данным издания Bild, парламентская группа СДПГ хочет представить проект нового закона до Рождества.

Читайте также: С кем Германия заключила иммиграционное соглашение.

Каковы аргументы в пользу Федерального закона об участии?

В августе в Берлине BKMO представила проект закона о федеральном участии.

Помимо введения квот на работу в государственных учреждениях, BKMO выдвинула в качестве аргумента в пользу Федерального закона об участии поправки к Основному закону Германии, чтобы он лучше обслуживал граждан и жителей страны с иммиграционным прошлым.

Например, предоставить людям с иммиграционным прошлым, не являющимся гражданами ЕС, право голоса на муниципальном уровне. В настоящее время на этих выборах могут голосовать только граждане Германии и граждане ЕС.

Читайте также: Почему отношение к иностранцам в Германии становится хуже.

Законопроект призывает «содействовать интеграции посредством общего, муниципального избирательного права, образовательных мер и стимулов к получению гражданства».

Ученый-юрист Томас Грос сказал SZ: «Основной закон Германии еще не учитывает иммиграционное общество». Он добавил, что разнообразие населения Германии должно быть признано федеральными властями, и необходимо поощрять равное участие всех людей.

Система квот призвана обеспечить представительство людей с миграционным прошлым в федеральных органах власти Германии на уровне, отражающем состав населения. Почти четверть населения Германии составляют выходцы из миграционной среды, однако в органах государственной власти их доля гораздо ниже.

Журналисты связались с Министерством внутренних дел, чтобы узнать, на какие федеральные органы власти будет распространяться квота, и какие требования будут предъявляться к гражданам стран, не входящих в ЕС, для участия в муниципальных выборах. Мы обновим эту статью, когда получим ответ.

Что говорят критики?

СДПГ заявляет, что готова внести закон в парламент в ближайшие месяцы, хотя некоторые детали еще не проработаны, например, количество квот. По словам представителя парламентской фракции, пока нет «более конкретных деталей» на этот счет.

Неудивительно, что этот шаг вызывает споры. Противники закона уже начали высказывать свои возражения.

Эксперт по конституционному праву Кристиан Хиллгрубер заявил изданию Bild: «Нам нужна эффективная федеральная администрация, а не такая, в которой миграционное пропорциональное представительство теперь идет вслед за гендерным…».

Другие также выразили обеспокоенность тем, как это может повлиять на общество. По мнению Штефана Люфта, исследователя миграции из Бремена, критически относящегося к иммиграционной политике Германии, Федеральный закон об участии создаст впечатление о преференциальном отношении к мигрантам и, следовательно, еще больше расколет общество.

«Федеральный закон об участии фактически станет рекламной кампанией для AfD», — сказал Люфт.

Новый радикальный закон или назревшее обновление?

Как бы ни было спорно содержание закона, на самом деле он не является новой идеей.

По данным SZ, первоначальный проект закона в этом направлении был представлен турецкой общиной Германии в 2013 году, а BKMO ведет кампанию за его принятие с 2017 года.

Между тем, некоторые федеральные земли, такие как Берлин, уже ввели подобные законы о региональной интеграции.

В 2010 году Берлин первым из федеральных земель Германии принял закон об участии и интеграции иммигрантов. Закон был призван бороться с дискриминацией иностранных граждан, а также граждан Германии с миграционным прошлым в таких областях, как образование, оплачиваемая работа и жилье.

Аналогичные законы были приняты в 2012 году в земле Северный Рейн — Вестфалия и в 2015 году в земле Баден-Вюртемберг.

Читайте также: Почему многие украинцы не хотят работать в Германии.

Обложка: unsplash.com