Как реформа Bürgergeld изменит социальные выплаты
Как реформа Bürgergeld изменит социальные выплаты и повлияет на мотивацию к работе в Германии. Те, кто получает Bürgergeld и одновременно работает, сталкиваются с тем, что большую часть зарплаты вычитают из пособия. Из-за этого многим невыгодно работать больше часов — хотя работать в целом всё равно лучше, чем не работать.
Например, при зарплате в 1000 евро человек может оставить себе только 328 евро, остальное уменьшит размер пособия.
Читайте также: Сокращение расходов на жильё при Bürgergeld: чего ожидать.
Как реформа Bürgergeld изменит социальные выплаты
Если изменить правила учёта доходов при выплате Bürgergeld, это может помочь почти 400 000 семьям выбраться из бедности.
«Нужны более сильные финансовые стимулы, чтобы люди не теряли слишком много пособия, если начинают больше работать», — объяснил эксперт по рынку труда Энцо Вебер в интервью IPPEN.MEDIA. Такие изменения могут серьёзно повлиять на ситуацию и помочь многим выйти из зависимости от пособий. Об этом говорится в новом исследовании Института рынка труда и профессий (IAB).
Работающие получатели Bürgergeld — структура занятости и статус
| Вид занятости в ноябре 2024 г. | Количество сотрудников (доля) |
|---|---|
| Работающие получатели Bürgergeld | 831 882 (100 %) |
| В том числе наёмные работники | 773 357 (92,96 %) |
| В том числе работающие с обязательным социальным страхованием | 420 693 (50,57 %) |
| Полная занятость | 81 419 (9,79 %) |
| Неполная занятость | 250 380 (30,10 %) |
| Обучающиеся (стажировка, обучение) | 88 894 (10,69 %) |
| Только мелкая занятость | 277 881 (33,40 %) |
| Без официальной регистрации занятости | 74 783 (8,99 %) |
| Самозанятые | 63 486 (7,63 %) |
Источник: Федеральное агентство по труду (Bundesagentur für Arbeit).
Читайте также: Доплата к Bürgergeld для людей с инвалидностью в Германии.
Как реформа Bürgergeld изменит социальные выплаты: возможности и риски реформы
Если изменить правила необлагаемых минимумов и учёта доходов при выплатах Bürgergeld и жилищного пособия, число людей, готовых работать, может вырасти до 170 000. Так показывает исследование Института рынка труда (IAB), где экономисты проверили 54 варианта изменений.
В этих вариантах по-разному меняли правила расчёта пособий — Bürgergeld, жилищного пособия и детской надбавки. В зависимости от выбранного варианта, количество новых рабочих мест может составить от 70 000 до 170 000. Однако реформа правил дополнительного заработка в системе базовой помощи может вызвать конфликты.
Исследование показывает, что наибольший эффект дают изменения, которые сильнее учитывают низкие доходы от работы. Это помогает увеличить количество работающих и снизить расходы бюджета. Но для многих семей это может означать временные потери в доходах.
Суммы необлагаемых минимумов:
| Диапазон дохода | Необлагаемый минимум |
|---|---|
| до 100 евро | 100 евро |
| от 100,01 до 520 евро | 120–184 евро |
| от 520,01 до 1000 евро | 184–328 евро |
| от 1000,01 до 1200 евро | 328–448 евро |
Если реформа базовой социальной помощи улучшит условия для всех групп доходов, это поможет создать больше рабочих мест.
Но, как пишут эксперты IAB — Юрген Вимерс, Керстин Брукмайер и Максимилиан Зоммер, — такие изменения приведут к значительным дополнительным расходам бюджета — до пяти миллиардов евро в год.
Читайте также: Bürgergeld: о каких изменениях нужно сообщать в Jobcenter.
Реформа Bürgergeld может уменьшить число получающих пособия семей примерно на 400 000
В зависимости от варианта реформы, количество таких семей может сократиться до 390 000. Но при этом, по данным IAB, сильно увеличится число семей, которые будут получать жилищные выплаты и детские надбавки — примерно на 1,2 миллиона.
Исследователи объясняют это тем, что при снижении ставок изъятия пособий, больше людей остаются с правом на эти выплаты.
«Изменения в правилах дополнительного заработка могут дать людям больше стимулов работать», — говорит Юрген Вимерс. «Но при этом нужно тщательно взвесить плюсы и минусы — нагрузку на бюджет, кто именно будет получать помощь и возможные временные потери доходов у семей с низкими доходами».
Читайте также: Мошенничество с Bürgergeld: центры занятости бьют тревогу.
Как реформа Bürgergeld изменит социальные выплаты: правительство хочет повысить мотивацию к работе
В исследовании обсуждается важный момент реформы социальной помощи. В коалиционном соглашении указано, что выплаты будут «объединены и лучше согласованы». Например, планируется объединить жилищное пособие и детскую надбавку для работающих с низкими доходами — это поддерживают как Союз (CDU/CSU), так и СДПГ.
«Мы хотим, чтобы у людей, получающих социальные выплаты, особенно базовую помощь, всегда были стимулы зарабатывать больше и официально работать с уплатой социальных взносов», — говорится в документе.
В этой связи правительство планирует «внимательно рассмотреть связь с системой базовой помощи и реформировать правила дополнительного заработка». Однако подробности пока не известны.
Финансовых стимулов мало — нужна ещё и подготовка, чтобы люди смогли найти работу
Просто изменить правила учёта доходов недостаточно. Энцо Вебер из IAB говорит, что нужно использовать «все возможные инструменты». Кроме денег, важна обязательность участия и обучение безработных.
Особенно важно повышение квалификации, ведь многие получатели Bürgergeld не имеют профессионального образования, а на рынке труда сейчас очень нужны квалифицированные специалисты.
Читайте также: Отмена Bürgergeld с 2025 года: что ждёт получателей.
Последние новости
