Резкий рост расходов на пенсионное обеспечение в Германии
Резкий рост расходов на пенсионное обеспечение в Германии: в мае правящие партии Германии — ХДС/ХСС и СДПГ — договорились о целом пакете мер для поддержки пенсионной системы. В их планы входили новые виды пенсий, такие как «активная», «ранняя» и дополнительные выплаты для матерей, а также важная гарантия: уровень пенсий не должен был опускаться ниже 48% от средней зарплаты вплоть до 2031 года.
Однако сейчас, спустя почти полгода после заключения этой договорённости, этот последний пункт вызвал споры. Группа из 18 молодых депутатов от ХДС/ХСС пригрозила заблокировать соответствующий законопроект в парламенте.
И теперь возникает вопрос: почему они выступили со своими претензиями только сейчас, а не сразу?
Читайте также: Что изменит реформа Bürgergeld в Германии с 2026 года.
Резкий рост расходов на пенсионное обеспечение в Германии
Молодые депутаты от партии ХДС/ХСС выступили против законопроекта министра труда Барбель Бас, который должен гарантировать уровень пенсий. Чтобы понять суть этого спора, нужно разобраться, как вообще измеряется достаточность пенсий.
Для этого используется специальный показатель — «уровень пенсий». Если просто, то он отвечает на вопрос: «Какую часть своей прошлой зарплаты человек получает в виде пенсии?»
Его рассчитывают так: берут условного работника, который проработал 45 лет и получал среднюю зарплату, и смотрят, сколько составит его пенсия по сравнению с зарплатой нынешних работников.
Партия СДПГ с самого начала хотела сделать так, чтобы пенсии росли так же быстро, как и зарплаты. В результате партии-союзники договорились о компромиссе — так называемой «страховочной линии». Это нижний предел: до 2031 года уровень пенсий не должен опускаться ниже 48%. То есть, пенсионеры гарантированно будут получать не менее 48% от средней зарплаты по стране.
И хотя ХДС/ХСС согласились на эту «страховочную линию» в общем договоре, теперь 18 молодых депутатов от этого блока угрожают заблокировать конкретный закон только из-за этого пункта. Их главная претензия — именно в том, что эта гарантия прописана до 2031 года.
Читайте также: Правительство Германии одобрило закон об активной пенсии.
Резкий рост расходов на пенсионное обеспечение в Германии: молодые политики ХДС/ХСС против пенсионного закона
Молодые депутаты от ХДС/ХСС выступают против законопроекта министра Бас не из-за самой гарантии уровня пенсий в 48% до 2031 года, а из-за его последствий после этой даты.
Они опасаются, что с 2032 по 2040 год, а затем и дальше, закон создаст гигантские дополнительные расходы для государственного бюджета.
Их главный аргумент: коалиционный договор оговаривал гарантии только до 2031 года, а законопроект Бас автоматически продлевает их действие на последующие годы, что не было заранее согласовано.
Всё упирается в формулу расчёта пенсий
Чтобы понять их позицию, нужно взглянуть на то, как ежегодно пересчитывается размер пенсий. Для этого используется сложная формула, которая учитывает рост зарплат, число пенсионеров и взносы работающих.
Важно вот что: эта формула не рассчитывает пенсию с нуля каждый год, а отталкивается от размера прошлогодней пенсии. Кроме того, в 2005 году в формулу добавили специальный «тормоз» (фактор устойчивости), который замедлял рост пенсий, чтобы система не обанкротилась.
Однако в 2021 году этот «тормоз» отключили как раз для того, чтобы удержать уровень пенсий на отметке 48%. Законопроект Бас, по сути, продлевает это отключение и после 2031 года. Молодые депутаты и считают, что именно это приведёт к резкому росту расходов в будущем, ведь без «тормоза» пенсии будут расти быстрее, а разницу придётся покрывать из госбюджета.
Читайте также: Стандартная пенсия и пенсия при 35 годах стажа в Германии.
Молодые депутаты бьют тревогу из-за будущих пенсионных расходов
Молодые политики из ХДС/ХСС заявляют, что законопроект Бас обойдется бюджету в астрономическую сумму — более 115 миллиардов евро — уже после 2031 года. Почему так получается?
Всё упирается в детали. По плану, после 2031 года должен снова начать действовать «тормоз» для пенсий (фактор устойчивости). Но ключевой вопрос: с какого уровня он начнёт работать?
Без закона Бас: «Тормоз» начнёт действовать с более низкого уровня пенсий (около 47%), и к 2040 году он упадёт до 45%. По закону Бас: «Тормоз» начнёт действовать с искусственно поддержанного уровня в 48%, и к 2040 году пенсия опустится лишь до 46%. Хотя разница в 1% кажется маленькой, в масштабах всей страны она создаёт колоссальные затраты.
В чём главное финансовое противоречие?
На поддержание уровня пенсий до 2031 года потребуется около 24 миллиардов евро из налогов. Это было оговорено. А вот чтобы сохранять этот повышенный уровень в период с 2032 по 2040 год, понадобится уже свыше 115 миллиардов евро. Этих денег в коалиционном договоре не было.
Именно эти будущие гигантские расходы, которые не были заранее согласованы, и вызывают протест молодых депутатов. Они считают такие траты необоснованными и финансово безответственными.
Читайте также: Вдовья пенсия и налоги в Германии: как не перейти грань.
Резкий рост расходов на пенсионное обеспечение в Германии: молодежное крыло СДПГ предложило свой вариант решения
После скандала с бойкотом со стороны молодых депутатов ХДС/ХСС, их коллеги из молодежного союза СДПГ (Jusos) сначала не хотели комментировать ситуацию. Однако затем их лидер, Филипп Тюрмер, публично выступил с альтернативным предложением.
Он заявил, что нужно не просто спорить о деньгах, а изменить саму пенсионную систему, чтобы сделать её устойчивой в условиях старения населения. Суть его предложения такова: нужно расширить круг людей, которые обязаны платить пенсионные взносы.
Сейчас это в основном наемные работники. Тюрмер предлагает включить в систему и других — например, госслужащих, депутатов парламента и самозанятых.
Зачем это нужно?
Это поможет решить главную проблему: после 2030 года число пенсионеров резко вырастет (уйдет на пенсию поколение «бэби-бумеров»), а число работающих, которые содержат пенсионеров за счет своих взносов, сократится. Если обязательные взносы будут платить больше людей, финансовую нагрузку на бюджет можно будет снизить, и пенсионная система станет стабильнее.
Читайте также: Изменение пенсионных выплат в Германии в декабре 2025 года.
Последние новости
