Как устроено пенсионное финансирование в Германии

Как устроено пенсионное финансирование в Германии: взносы, налоги и скрытые субсидии. Как финансируются пенсии в Германии: налоги и расходы — система держится на балансе взносов и налогов, но требует реформы.
Основной доход немецкой пенсионной системы (DRV) — это взносы работников и работодателей. Сейчас с зарплаты удерживают 18,6%, но половину платит работодатель.
В 2024 году эти взносы составили 305 млрд евро — это 77% бюджета DRV. Ещё 22% (87,8 млрд евро) поступило из налогов, которые государство перечисляет в пенсионный фонд.
Читайте также: Налоговые льготы для работающих пенсионеров в Германии.
Как устроено пенсионное финансирование в Германии
Государство ежегодно выделяет миллиарды евро на пенсии и социальные выплаты, которые не покрываются страховыми взносами. Эти деньги идут на поддержку людей в разных жизненных ситуациях, и не всегда понятно, за чей счёт их должны финансировать — за счёт налогов или пенсионных отчислений. Однако по некоторым выплатам есть чёткие правила.
На что пошли государственные деньги в 2023 году:
- Пенсии жертвам нацизма (включая бывших узников гетто) — 0,6 млрд €.
- Пенсии для этнических немцев, переехавших в Германию — 5,6 млрд €.
- Выплаты в особых случаях (болезнь, декрет, учёба) — 8,9 млрд €.
- Досрочные пенсии без штрафов — 13,3 млрд €.
- Пенсии матерям (за старые периоды ухода за детьми) — 20,3 млрд €.
- Учёт времени на воспитание детей (рождённых после 1992 года) — 1,7 млрд €.
- Доплаты к маленьким пенсиям — 1,4 млрд €.
- Поддержка низкооплачиваемых работников — 0,1 млрд €.
- Пенсии из-за невозможности работать (по состоянию рынка труда) — 1,0 млрд €.
- Минимальные пенсионные выплаты — 3,4 млрд €.
- Учёт стажа во время учёбы — 2,3 млрд €.
- Пенсии для шахтёров — 3,2 млрд €.
- Отчисления в медицинскую страховку — 4,9 млрд €.
- Возврат пенсионных взносов замужним женщинам (по старому закону) — 0,4 млрд €.
- Расходы на управление пенсионной системой — 1,1 млрд €.
Таким образом, государство берёт на себя значительную часть расходов, особенно в социально важных случаях.
Читайте также: Важные налоговые изменения для пенсионеров в Германии.
Как устроено пенсионное финансирование в Германии: самые дорогие пенсионные программы
«Пенсии для матерей» – самая затратная статья. Новое правительство решило продлить эту программу, что будет стоить 5 миллиардов евро в год. Досрочные пенсии без штрафов – вторая по величине расходов категория.
Некоторые пенсионные выплаты до сих пор не имеют чёткого источника финансирования – должны ли их покрывать налоги или пенсионные взносы?
К ним относятся:
- Уравнивание пенсий между Востоком и Западом Германии – 36,4 млрд €.
- Доплаты к пенсиям вдов – 18,7 млрд €.
- Пенсии сиротам – 0,8 млрд €.
Если сложить все подобные выплаты, получится 124,1 млрд евро – это те деньги, которые, по идее, должны покрываться за счёт налогов, а не пенсионных отчислений.
Читайте также: Изменение срока подачи налоговых деклараций в Германии.
Государство недоплачивает в пенсионную систему
Государство платит в пенсионную систему меньше, чем должно, и с каждым годом сокращает свою долю. Например, в 2024 году федеральный бюджет переведет в пенсионный фонд (DRV) только 87,8 млрд евро. Из-за этого недостатка деньги приходится добирать за счет взносов работников и работодателей или использовать резервы фонда.
DRV требует, чтобы государство наконец начало платить свою полную долю, особенно если планирует вводить новые льготы, например, повышение пенсий для матерей.
Фонд также предупреждает: если сокращения госфинансирования продолжат, взносы для работников и компаний вырастут еще сильнее.
Читайте также: Правила налогообложения пенсий в Германии в 2025 году.