Сегодня в 15:30

Германия одобрила повышение пособий студентам с 2027 года: реформа Bafög

Правительство Германии объявило о долгожданной реформе студенческой системы финансовой помощи Bafög. Но есть загвоздка: самые крупные повышения выплат вступят в силу позже, чем обещали, — студентам придётся подождать.

Германия одобрила повышение пособий студентам с 2027 года: реформа Bafög. После нескольких месяцев переговоров коалиционное правительство Германии — в него входят правоцентристский Христианско-демократический союз (ХДС), его баварский партнёр Христианско-социальный союз (ХСС) и левоцентристская Социал-демократическая партия (СДПГ) — в четверг сообщило, что стороны договорились о реформе системы поддержки студентов.

Германия одобрила повышение пособий студентам с 2027 года: реформа Bafög

Соглашение предусматривает более крупные гранты и ряд изменений в администрировании системы. Но сроки их введения серьёзно отодвинули: большая часть финансовых улучшений заработает не раньше 2027 года, а то и позже.

Больше всего разочаровывает ситуация с пособием на жильё. Студентам, которые живут отдельно от родителей, ежемесячную выплату поднимут с 380 до 440 евро — но по новой, повышенной ставке деньги начнут платить только с летнего семестра 2027 года.

По изначальному тексту коалиционного соглашения повышение должно было начаться раньше — уже с зимнего семестра 2026/27 года.

Реформа Bafög в Германии: что изменится?

Реформа включает несколько финансовых и административных изменений.

Вот главные из них:

Пособие на жильё. Студентам, которые живут отдельно от родителей, ежемесячную выплату поднимут с 380 до 440 евро. Действовать новая сумма начнёт с летнего семестра 2027 года.
Базовое пособие на проживание. Сейчас оно составляет 475 евро в месяц. Его будут поднимать в два шага, чтобы подтянуть до уровня немецкого базового социального пособия (Grundsicherung): с зимнего семестра 2027/28 года — до 503 евро, а с летнего семестра 2029 года — до 563 евро.
Максимальный размер выплаты по Bafög. Когда все изменения вступят в силу полностью, максимальная ежемесячная сумма вырастет с 992 евро до более чем 1100 евро. Второй этап этого повышения раньше планировали на зимний семестр 2028/29 года. СДПГ также обещает ввести постоянный механизм: размеры выплат будут регулярно пересматривать и корректировать вслед за изменениями базового социального пособия.
Индексация порогов дохода. Пороги дохода, которые определяют, кто имеет право на пособие, начиная с зимнего семестра 2028/29 года будут автоматически расти на 1,5% в год.
Цифровая подача заявок. Процедуру подачи заявок упростят и полностью переведут в онлайн — подавать их можно будет только через единый национальный портал BAföG Digital. Кроме того, начиная с пятого семестра студентам больше не нужно будет подтверждать успеваемость, чтобы продолжать получать выплаты.

Германия одобрила повышение пособий студентам с 2027 года: как отреагировали политики?

Министры от СДПГ назвали реформу важным шагом в ответ на подорожание жизни. Вибке Эсдар, заместитель главы фракции СДПГ в Бундестаге, сказала, что этот пакет мер даст студентам финансовую помощь, в которой они очень нуждаются.

«Для нас было важно объявить о поддержке студентов именно сейчас, когда цены растут», — сказала она.

Оливер Качмарек, представитель фракции СДПГ по научно-исследовательской политике, добавил, что цель реформы — укрепить доверие к программе Bafög и желание ею пользоваться, чтобы заявки подавало больше людей.

Ингрид Грёсле из ХДС, заместитель главы фракции ХДС/ХСС, рассказала, что путь к этому решению был непростым — мешали бюджетные ограничения. «Теперь всем понятно: дальше расширять государственные пособия без оглядки на общую экономическую ситуацию нельзя», — сказала Грёсле. «Забота об экономическом росте — это опять общая задача правящей коалиции».

В коалиционном соглашении ХДС/ХСС и СДПГ обещали модернизировать Bafög и внести в неё существенные изменения. Но в том же соглашении есть оговорка: все меры будут выполняться только «при условии, что найдётся финансирование».

Критики заявляют, что реформы недостаточно радикальны

Представители студентов, федеральных земель и профсоюзов резко раскритиковали то, как долго готовили эту реформу. Многие при этом требовали поднять пособия ещё больше.

Паула Пихотта из партии «Зелёные», член бюджетного комитета, засомневалась, что дальше не будет новых задержек. «Это будет не первый раз, когда ХДС/ХСС и СДПГ закрывают дыры в бюджете, которые сами же и создали, за счёт студентов, молодёжи и детей из бедных семей», — сказала она. Она добавила, что если урезать расходы на образование, нехватка квалифицированных кадров станет ещё острее.

Матиас Анбуль, председатель правления Немецкой организации студенческих услуг, назвал само объявление о реформе «хорошим и важным сигналом». Но и он выразил сомнение из-за того, что повышение жилищного пособия отложили.

Реформа Bafög: кто получает это пособие?

По данным Федерального статистического ведомства Германии, в 2024 году пособие Bafög получали около 612 800 человек: примерно 483 800 из них — студенты вузов, а 129 000 — школьники. Это самый низкий показатель с 2000 года: число получателей упало на 4% по сравнению с предыдущим годом.

Для сравнения: в Германии сейчас около 2,9 миллиона студентов вузов и 11,5 миллиона школьников. То есть пособие получает лишь меньшинство — по некоторым оценкам, Bafög охватывает лишь около 12–13% студентов.

Средний размер выплаты в 2024 году тоже снизился и составил около 635 евро в месяц. При этом критики годами указывают, что базовые ставки не успевают за ростом цен и арендной платы: например, с 2020 по 2023 год базовое пособие выросло всего на 25 евро, тогда как потребительские цены за то же время подскочили на 16,7%.

Сегодня в 15:30