Германия реформирует систему ухода: доплаты за дома престарелых могут ограничить
Германия реформирует систему ухода: доплаты за дома престарелых могут ограничить — но, судя по всему, не раньше 2027 года.
Правящая коалиция Германии наконец договорилась о ключевом органе для реформы системы ухода — Комиссии по структуре ухода.
Но что именно этот орган может делать, а что нет, стороны понимают по-разному.
Читайте также: 7 главных изменений реформы страхования долгосрочного ухода в Германии.
Германия реформирует систему ухода: доплаты за дома престарелых могут ограничить
Согласно проекту правительства, оказавшемуся в распоряжении редакционной сети Redaktionsnetzwerk Deutschland, ХДС/ХСС и СДПГ достигли компромисса по полномочиям комиссии. Задача комиссии — представить «конкретные, реализуемые предложения» для «краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной стабилизации финансового положения страхования по уходу».
Два требования СДПГ вошли в проект: во-первых, «ограничение» постоянно растущих личных доплат в домах престарелых, во-вторых, привлечение частных застрахованных к финансированию обязательного страхования по уходу. Однако формулировки крайне расплывчаты — термин «потолок ухода», который использует СДПГ, в проекте министра здравоохранения Карстена Линнемана (ХДС) вообще не упоминается.
Что касается участия частных страховщиков в финансировании, в проекте есть лишь одна фраза: «Комиссия рассмотрит модели конституционно совместимых механизмов социального выравнивания и сделает предложения» — как внутри системы страхования по уходу, так и вне неё.
Читайте также: В Германии вырастут взносы на страхование по уходу: что изменится с 2027 года.
СДПГ хочет «потолок», ХДС говорит «нет»
СДПГ хочет установить верхнюю границу личных доплат в домах престарелых. Конкретное предложение: ограничить личную долю расходов на чистый уход суммой 1500 евро в месяц.
Но Линнеман категорически против. В эфире программы «heute journal» на телеканале ZDF он заявил: «Нет, это не войдёт в комиссию». И добавил: «Потолок — это крайне рискованно».
По его мнению, потолок сэкономит человеку «примерно 300 евро» в месяц, тогда как личные доплаты уже превышают 3000 евро. Он также опасается, что потолок приведёт к «дальнейшему неконтролируемому росту расходов», поскольку поставщики услуг воспользуются ситуацией и поднимут цены.
В качестве альтернативы Линнеман предлагает «социально приемлемые субсидии». В частности, речь идёт о пособии по уходу, введённом в 2022 году. Оно выплачивается по возрастающей в зависимости от срока пребывания в доме престарелых и призвано снизить нагрузку по личным доплатам.
Заместитель председателя фракции СДПГ Дагмар Шмидт настаивает на своём. По её словам, мандат комиссии «чётко включает потолок ухода, эффективную защиту нуждающихся в уходе и их семей от постоянно растущих личных доплат».
Читайте также: В Германии хотят сократить оплачиваемые дни по уходу за больным ребёнком.
Почему вопрос такой срочный? Достаточно взглянуть на цифры
По данным Союза фондов альтернативного медицинского страхования (Vdek), средние ежемесячные личные доплаты для жителей домов престарелых в первый год уже достигают 3364 евро. Это на 256 евро больше, чем год назад. Из них доля, связанная непосредственно с уходом, выросла с 1583 до 1775 евро, плюс 1068 евро на проживание и питание и 521 евро на инвестиционные расходы.
Кроме того, разброс по федеральным землям огромный. В Саксонии-Анхальт средние доплаты составляют 2891 евро в месяц, в Бремене — 3761 евро.
Кстати, финансовое положение страхования по уходу тоже ухудшается. Ожидаемый дефицит в 2026 году — 4,4 млрд евро, в 2027 году может достичь 8 млрд евро. Линнеман предупреждает: без фундаментальной реформы «в 2030-е годы система рухнет».
Читайте также: Пособие по уходу в Германии: сколько сейчас платят и как не лишиться выплат.
Германия реформирует систему ухода: как формируется комиссия и кто её возглавит?
В состав комиссии войдут 13 экспертов. Председателями станут двое: бывший генеральный секретарь Немецкого союза Каритас Георг Кремер и президент Католической высшей школы социального дела в Берлине Габриэле Кун-Цубер.
Комиссия должна представить предложения не позднее конца января 2027 года, а новые законы об уходе планируется ввести в силу с 1 июля 2027 года.
Однако само создание комиссии уже отложено. Изначально её планировали учредить 7 октября. Но из-за споров между ХДС/ХСС и СДПГ о составе и деталях мандата перенесли на следующую неделю. Управляющий делами фракции СДПГ Дирк Визе чётко дал понять: СДПГ настаивает на том, чтобы «потолок ухода» и «компенсация рисков» со стороны частного страхования в пользу обязательного стали обязательными пунктами для рассмотрения комиссией.
Читайте также: Дома престарелых в Германии дорожают: пенсия 1154 €, уход — от 3190 €.
Германия реформирует систему ухода: что это значит для семей, нуждающихся в уходе?
В краткосрочной перспективе ждать быстрого решения от комиссии не стоит. Даже если всё пойдёт по плану, предложения появятся только к началу 2027 года, а законы вступят в силу ещё позже — к июлю 2027 года.
Тем временем личные доплаты продолжают расти. Председатель Немецкого фонда защиты пациентов Брайш назвал всю эту ситуацию «трагедией». Бременский экономист в области здравоохранения Хайнц Ротганг прямо заявил, что не ждёт от комиссии «серьёзных прорывов».
Для семей, которые уже столкнулись или вот-вот столкнутся с расходами на дом престарелых, реальность такова: до июля 2027 года цифры в счетах, скорее всего, продолжат расти.
Читайте также: Реформа ухода в Германии на грани срыва: СДПГ блокирует планы минздрава.
Последние новости
